安全生產(chǎn)條件和設施綜合分析是在建設項目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營活動組織實施之前,根據(jù)相關的基礎資料,辨識與分析建設項目、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營活動潛在的危險、有害因素,確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性,預測發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全對策措施建議,做出安全評價結論的活動。
安全生產(chǎn)條件和設施綜合分析,程序為:前期準備;辨識與分析危險、有害因素;劃分評價單元;定性、定量評價;提出安全對策措施建議;做出評價結論;編制安全預評價報告等。
1、準備工作:
前期準備工作應包括:明確評價對象和評價范圍;組建評價組;收集國內外相關法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范;收集并分析評價對象的基礎資料、相關事故案例;對類比工程進行實地調查等內容。
2、辨識和分析評價對象可能存在的各種危險、有害因素;分析危險、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。
3、評價單元劃分應考慮安全預評價的特點,以自然條件、基本工藝條件、危險、有害因素分布及狀況、便于實施評價為原則進行。
根據(jù)評價的目的、要求和評價對象的特點、工藝、功能或活動分布,選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法對危險、有害因素導致事故發(fā)生的可能性及其嚴重程度進行評價。 對于不同的評價單元,可根據(jù)評價的需要和單元特征選擇不同的評價方法。
為保障評價對象建成或實施后能安全運行,應從評價對象的總圖布置、功能分布、工藝流程、設施、設備、裝置等方面提出安全技術對策措施;從評價對象的組織機構設置、人員管理、物料管理;應急救援管理等方面提出安全管理對策措施;從保證評價對象安全運行的需要提出其他安全對策措施。