一、安全設(shè)立(預(yù))評價(jià)目的
1)項(xiàng)目安全設(shè)立(預(yù))評價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù),將找出本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中固有或潛在的主要危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的主要條件,并提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案,以利于提高實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化,提高建設(shè)項(xiàng)目安全管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。
2)確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、使事故及危害引起的損失最少,優(yōu)選有關(guān)的對策、措施和方案,提高建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康安全水平,獲得最優(yōu)的安全投資效益。
3)項(xiàng)目安全設(shè)立(預(yù))評價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目施工及運(yùn)行階段安全管理的主要依據(jù),將找出本項(xiàng)目施工及運(yùn)行過程中固有或潛在的主要危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)有害后果的主要條件,提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳措施和方案。
4)項(xiàng)目安全設(shè)立(預(yù))評價(jià)作為建設(shè)單位安全管理的依據(jù)和條件。
5)項(xiàng)目安全設(shè)立(預(yù))評價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)管部門對項(xiàng)目職業(yè)健康安全審批的主要依據(jù)。
6)項(xiàng)目安全設(shè)立(預(yù))評價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收的主要依據(jù)。
7)項(xiàng)目安全設(shè)立(預(yù))評價(jià)作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)察的重要參考。
二、安全評價(jià)依據(jù):
1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定:礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)。
3)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)規(guī)定:對未通過“三同時(shí)”審查(安全驗(yàn)收評價(jià))的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。
4)國務(wù)院第591號令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 第十二條 規(guī)定:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià),并將安全條件論證和安全評價(jià)的情況報(bào)告報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
三、安全設(shè)立(預(yù))評價(jià)內(nèi)容:
1)對本建設(shè)項(xiàng)目中的危險(xiǎn)、有害因素種類及其程度進(jìn)行辨識分析、評價(jià);
2)對本建設(shè)項(xiàng)目中生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品可能產(chǎn)生的安全事故及其后果進(jìn)行預(yù)測分析;
3)對本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)健康方面的分析評價(jià);
4)對本建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素提出安全對策措施;
5)對本建設(shè)項(xiàng)目提出安全設(shè)立(預(yù))評價(jià)結(jié)論。